Le 28 juin 2010, le ministère du Commerce a publié l'avis n° 40 de 2010, décidant d'imposer des droits antidumping sur les importations fixations en acier au carbone Les produits originaires de l'Union européenne étaient soumis à un taux de taxe antidumping variant de 6,1 % à 26,0 %. Le 9 septembre 2011, le ministère du Commerce a publié l'avis n° 56 de 2011, décidant que la société Camax Co., Ltd. hériterait du taux de taxe antidumping de 6,1 % ainsi que des autres droits et obligations appliqués par Rudolph Kellerman Co., Ltd. (usine Camax) en matière de mesures antidumping sur les fixations en acier au carbone. Le 28 juin 2016, le ministère du Commerce a publié l'avis n° 24 de 2016, décidant de maintenir les droits antidumping sur les fixations en acier au carbone importées et originaires de l'Union européenne à compter du 29 juin 2016 et pour une durée de cinq ans. Le 19 septembre 2017, le ministère du Commerce a publié l'annonce n° 50 de 2017, qui a ajusté le taux de la taxe antidumping applicable aux fixations en acier au carbone importées de Royal nedysrov Holdings Limited, nedysrov altner Co., Ltd., nedysrov Barcelona Co., Ltd., nedysrov helmund Co., Ltd., nedysrov bergingen Co., Ltd. et nedysrov frolawton Co., Ltd. de 26,0 % à 5,5 %.
Le 29 janvier 2021, le ministère du Commerce a publié l'annonce n° 3 de 2021. Selon cette annonce, après la fin de la période de transition du Brexit, le 31 décembre 2020, les mesures de défense commerciale précédemment mises en œuvre pour l'UE continueront de s'appliquer à l'UE et au Royaume-Uni, la période de mise en œuvre restant inchangée ; après cette date, les nouvelles enquêtes et procédures de réexamen des mesures de défense commerciale de l'UE ne seront plus traitées par le Royaume-Uni en tant qu'État membre de l'UE.
Le 28 juin 2021, en réponse à la demande de l'industrie chinoise des fixations en acier au carbone, le ministère du Commerce a publié l'annonce n° 14 de 2021, décidant de procéder à un examen final et à une enquête sur les mesures antidumping applicables aux fixations en acier au carbone importées en provenance de l'Union européenne et du Royaume-Uni à compter du 29 juin 2021.
Le ministère du Commerce a examiné la possibilité d'un dumping continu ou répété de fixations en acier au carbone importées en provenance de l'Union européenne et du Royaume-Uni, ainsi que la possibilité d'un préjudice continu ou répété pour l'industrie chinoise des fixations en acier au carbone en cas de levée des mesures antidumping. Il a rendu une décision de réexamen conformément à l'article 48 du règlement antidumping de la République populaire de Chine (ci-après dénommé « le règlement antidumping ») (voir annexe). Les points pertinents sont les suivants :
1. Décision de réexamen
Le ministère du Commerce a statué que si les mesures antidumping sont levées, le dumping de fixations en acier au carbone importées en provenance de l'Union européenne et du Royaume-Uni à destination de la Chine pourrait se poursuivre ou se reproduire, et les dommages causés à l'industrie chinoise des fixations en acier au carbone pourraient se poursuivre ou se reproduire.
2. Mesures antidumping
Conformément à l'article 50 du règlement antidumping, le ministère du Commerce a proposé à la Commission des tarifs du Conseil d'État de maintenir les mesures antidumping sur la base des résultats de l'enquête. La Commission des tarifs du Conseil d'État a décidé, sur la base de cette proposition, de maintenir les droits antidumping sur les fixations en acier au carbone importées et originaires de l'Union européenne et du Royaume-Uni pour une durée de cinq ans à compter du 29 juin 2022.
Le champ d'application des droits antidumping est celui des produits auxquels s'appliquent les mesures antidumping initiales, conformément à la définition figurant dans l'annonce n° 40 du ministère du Commerce de 2010. Voici les détails :
Dénomination du produit étudié : éléments de fixation en acier au carbone (nom anglais : certains éléments de fixation en fer ou en acier), notamment vis à bois, vis autotaraudeuses, vis et boulons (avec ou sans écrous, à l’exclusion des vis de fixation de rails et des vis et boulons dont le diamètre de tige ne dépasse pas 6 mm) et rondelles. Les écrous et éléments de fixation utilisés pour l’entretien et la réparation des aéronefs civils ne sont pas inclus dans les produits étudiés.
Ce produit est classé dans le tarif d'importation et d'exportation de la République populaire de Chine (2022) 73181200, 73181400, 73181510, 73181590, 73182100, 73182200, 90211000, 90212900 [1].
Le taux d’imposition des droits antidumping est conforme aux dispositions des annonces n° 40 de 2010, n° 24 de 2016, n° 50 de 2017 et n° 3 de 2021 du ministère du Commerce.
Les taux des droits antidumping appliqués aux entreprises sont les suivants :
Entreprises de l'UE :
1. Camax Co., Ltd. 6,1%(KAMAX GmbH&Co.KG)
2. Royal Nedschroff Holdings Limited 5,5%(Royal Nedschroef Holding BV)
3. Nedstrov Altner Co., Ltd. 5,5 %(Nedschroef Altena GmbH)
4. Nederland a cherché à Frolawton Co., Ltd. 5,5%(Nedschroef Fraulautern GmbH)
5. Pays-Bas, Slough Helmond Co., Ltd. 5,5 %(Nedschroef Helmond BV)
6. Nederov Barcelone Co., Ltd. 5,5%（Nedschroef Barcelone SAU）
7. Nedeslov Beijing Co., Ltd. 5,5%(Nedschroef Beckingen GmbH)
8. Autres entreprises de l'UE 26,0 %
Entreprise britannique :
26,0 % de toutes les entreprises britanniques
3. Méthodes d'imposition des droits antidumping
À compter du 29 juin 2022, lors de l'importation de fixations en acier au carbone en provenance de l'Union européenne et du Royaume-Uni, les importateurs devront s'acquitter des droits antidumping auprès des douanes de la République populaire de Chine. Ces droits sont calculés et perçus ad valorem sur la valeur en douane approuvée par les douanes, selon la formule suivante : droit antidumping = valeur en douane × taux du droit antidumping. La taxe sur la valeur ajoutée à l'importation (TVA) sera perçue ad valorem sur la valeur en douane majorée des droits de douane et des droits antidumping.
4. Réexamen administratif et contentieux administratif
Conformément aux dispositions de l'article 53 du règlement antidumping de la République populaire de Chine, ceux qui ne sont pas satisfaits de la décision de ce réexamen peuvent demander un réexamen administratif conformément à la loi ou intenter une action en justice devant le tribunal populaire conformément à la loi.
5. Cette annonce sera mise en œuvre à compter du 29 juin 2022.
[1] Le champ d’application des produits soumis à des droits antidumping est conforme à celui de l’Avis n° 40 du ministère du Commerce de 2010. Conformément à l’annexe de l’Avis n° 119 de l’Administration générale des douanes de 2021, « Tableau d’ajustement des numéros de marchandises douanières correspondant aux produits antidumping et compensateurs en 2022 », les marchandises correspondant aux numéros de marchandises douanières (2021) 73181400, 73181510, 73181590, 73182200, et au numéro de marchandise douanière correspondant (2022) 73181400, 73181510, 73181590, 73182200, 90211000, 90212900.
Ministère du Commerce de la République populaire de Chine
28 juin 2022
Date de publication : 13 juillet 2022